Τις λεπτομέρειες για το νέο της νομοσχέδιο που αφορά την αδειοδότηση των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών, έκανε γνωστές σήμερα η ΓΓΕΕ. Το εν λόγω νομοσχέδιο του Υφυπουργού παρά τω Πρωθυπουργώ, Παύλου Μαρινάκη, περιλαμβάνει -τουλάχιστον σε πρώτη φάση- 34 άρθρα και μπήκε χθες στη δημόσια διαβούλευση, παραμένοντας εκεί μέχρι και τις 4 Μαϊου.
Τα σημαντικότερα σημεία του, σύμφωνα με την ΓΓΕΕ, είναι η κατάργηση του μοντέλου της δημοπρασίας για την διαδικασία της αδειοδότησης -το χαρακτηρίζει «αποτυχημένο» στην ανακοίνωσή της- με τροποποίηση των σχετικών διατάξεων του νόμου Παππά (4339/2015), η δυνατότητα εκπομπής τους σε υψηλή ευκρίνεια υπό το πρότυπο εκπομπής DVB-T2, η προστασία των θέσεων εργασίας των καναλιών και η δημιουργία νέων, και η εξάλειψη του αθέμιτου ανταγωνισμού από σταθμούς «φαντάσματα». Ήδη, πάντως, το Υπουργείο Οικονομίας προχώρησε στην κάλυψη του μηνιαίου ενοικίου τους προς την Digea, για τρία χρόνια.
Η αδειοδότηση των περιφερειακών καναλιών και η μετέπειτα εποπτεία τους θα γίνει από το ΕΣΡ, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και την ΕΕΤΤ. Όσα λάβουν άδεια θα καταβάλλουν ένα συμβολικό ετήσιο κόστος εποπτείας υπέρ του Ραδιοτηλεοπτικού Συμβουλίου, που θα εξαρτάται από το ύψος του κόστους για την άσκηση του εποπτικού έργου της αρχής, και τον πληθυσμό ανά Περιφερειακή Ζώνη.
Οι ενδιαφερόμενοι τηλεοπτικοί σταθμοί θα πρέπει να πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:
- Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα
- Διαφάνεια ως προς το ιδιοκτησιακό καθεστώς, με τη γνωστοποίηση κάθε μετόχου που κατέχει τουλάχιστον το 1% της επιχείρησης
- Έλεγχος ποινικού μητρώου
- Ελάχιστος αριθμός εργαζομένων, δημοσιογράφων και μη
- Ελάχιστες αναγκαίες κτιριακές εγκαταστάσεις και βασικός εξοπλισμός
- Πληρότητα προγράμματος
Και να τηρούν, κατά τη λειτουργία τους:
- Τη φυσιογνωμία του σταθμού για την οποία αδειοδοτήθηκαν (ενημερωτικό ή μη)
- Περιορισμούς και συγκεκριμένους κανόνες για τη «δικτύωση» περιφερειακών σταθμών, ώστε να μη μπορούν να αναμεταδίδουν το ίδιο πρόγραμμα μεταξύ σταθμών, υποκρύπτοντας πανελλαδική μετάδοση
- Την κείμενη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία
Παρακάτω οι δηλώσεις του Παύλου Μαρινάκη για το νέο νομοσχέδιο:
Με το τρίτο κατά σειρά νομοσχέδιο που εισάγεται, μέσα σε λίγους μήνες, για τον χώρο των ΜΜΕ, επιδιώκουμε να ρυθμίσουμε το πεδίο της αδειοδότησης των περιφερειακών καναλιών, το οποίο παρέμενε άναρχο για σχεδόν τρεις δεκαετίες. Στόχος μας είναι να διαμορφώσουμε ένα πλαίσιο που θα στηρίζει τις υγιείς επιχειρήσεις, εκείνες που εφαρμόζουν τη νομοθεσία, σέβονται τους εργαζόμενους και επενδύουν στην ποιοτική ενημέρωση και ψυχαγωγία του κοινού, αλλά και ένα πλαίσιο που θα στηρίζει κάθε δημοσιογράφο και κάθε εργαζόμενο στα περιφερειακά κανάλια.
Η θέσπιση ενός διαφανούς και ολοκληρωμένου πλαισίου αδειοδότησης των περιφερειακών καναλιών θωρακίζει ακόμα περισσότερο, στον πυρήνα της, την ελευθερία του Τύπου σε συνέχεια νομοθετικών και θεσμικών παρεμβάσεων που έχουν ήδη υλοποιηθεί και σηματοδοτούν την μετάβαση σε ουσιαστικά ελεύθερη λειτουργία των ΜΜΕ στη χώρα.
Προχωρούμε, λοιπόν, στη θέσπιση μιας σαφούς και διαφανούς διαδικασίας αδειοδότησης, την οποία ζητούν τα περιφερειακά κανάλια επί δεκαετίες και η οποία θα υλοποιείται από το ΕΣΡ, προκειμένου οι περιφερειακοί σταθμοί να ενισχύσουν τη θέση τους στην αγορά και να εκφράζουν ουσιαστικά τις τοπικές κοινωνίες. Την ίδια στιγμή, αφήνουμε οριστικά πίσω πρακτικές του παρελθόντος, τις λογικές πλειοδοσίας και δημοπρασίας που περιόριζαν την πρόσβαση και δημιουργούσαν ένα κλειστό «κλαμπ» όπου δεν θα μπορούσαν όλοι να συμμετέχουν, κάνοντας παράλληλα δυνατόν για όλους τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς να εκπέμπουν σε υψηλή ευκρίνεια HD, μέσω της νέας αναβάθμισης χωρητικότητας του δικτύου.
Το νομοσχέδιο βασίζεται στις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της βιωσιμότητας, ενώ ενσωματώνει διαχρονικά αιτήματα των περιφερειακών καναλιών, όπως αυτά αναδείχθηκαν μέσα από την εκτενή διαβούλευση που πραγματοποιήθηκε και συνεχίζεται με τους αρμόδιους φορείς.
